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通关秘籍:一文彻底搞懂“转关”操作!

2025年08月12日


一、 转关概念

转关是指在海关监管下,将进出口货物从一个设立海关的地点(设关地)运送至另一个设关地办理海关手续的行为。根据货物运输方向,转关主要分为两类:

1.进口转关:

指货物进境后,收货人或其代理人向进境地海关申请,将货物运往另一个设关地(指运地)办理进口报关手续。

举例:货物在上海口岸(进境地)入境,收货人申请运至天津(指运地)报关。货物经海关监管运输至天津后,在天津海关完成进口报关。

2.出口转关:

指货物在境内的启运地设关地办理出口报关手续后,运往出境地设关地,由出境地海关监管放行出境。

举例:货物在苏州(启运地)完成出口报关,运抵苏州保税物流园区监管场所。在海关监管下,货物被运输至上海洋山港(出境地),凭海关电子放行信息直接装船出境。


二、 转关核心条件

办理转关手续,必须满足以下基本条件:

1.海关机构设置:货物的指运地(进口)或启运地(出口)必须设有海关机构

2.经批准的监管场所:货物的指运地或启运地必须设有经海关批准的监管场所(如保税区、物流园区、监管仓库等)。货物的存放、装卸、查验等操作必须在该监管场所内进行。

3.注册承运人合规运输:转关货物的运输必须由已在海关注册登记的承运人负责。运输过程需:

遵守海关规定的路线和范围。

在海关限定的时间内完成。

按海关要求将货物安全运抵指定的监管场所。


三、 转关办理方式

收发货人或其代理人可选择以下三种方式之一办理转关手续:

(一) 进口货物转关

1.进口提前报关转关:

先在指运地海关申报进口。

再向进境地海关提供《进口转关货物申报单》编号,办理转关运输手续。

2.进口直转转关:

直接在进境地海关申请办理转关手续。

货物运抵指运地后,在指运地海关办理进口申报手续。

3.进口中转转关:

适用于持全程提运单需在进境地换装境内运输工具的货物。

收货人或其代理人向指运地海关办理进口申报手续。

再由境内承运人或其代理人进境地海关办理转关手续。

(二) 出口货物转关

1.出口提前报关转关:

在出口货物尚未运抵启运地监管场所前,即向启运地海关申报出口。

货物实际运抵监管场所后,再办理出口转关手续。

2.出口直转转关:

出口货物运抵启运地监管场所后,直接在启运地海关办理出口申报和转关手续。

3.出口中转转关:

适用于具有全程提运单、需在启运地换装境内运输工具运往出境地的出口中转货物。

发货人启运地海关办理出口报关手续后。

由承运人或其代理人按出境运输工具分列舱单,向启运地海关办理货物转关手续。


四、 当事人

(收发货人、代理人、承运人)义务

在转关过程中,相关主体需严格遵守以下义务:

1.配合监管义务:

海关需押运货物时,收货人、发货人或承运人应按规定缴纳规费,并提供必要的便利。

2.禁止擅自处置货物:

未经海关许可,不得开拆、提取、交付(发运)、调换、改装、抵押、质押、留置、转让、更换标记或移作他用。

3.运输异常报告义务:

运输途中因交通意外等原因需更换运输工具或驾驶员的,承运人或驾驶员应立即通知附近海关,并在其监管下进行更换(需获海关批准)。

4.承担货损责任:

在转关运输途中,非因不可抗力造成货物损毁、灭失的,承运人或货物所有人应承担相应的赔偿责任。

总结


转关的核心在于海关的有效监管,其运作依赖于设有海关机构、具备合格监管场所以及使用注册承运人三大基础条件。当事人需严格遵守各项义务,并根据货物具体情况(如是否持有全程提运单、是否需要境内换装运输工具等)选择对应的转关方式(提前报关、直转或中转),确保货物在海关全程监管下合规流转。

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